В различных странах существуют большие проблемы по преследованию людей по разным дискриминационным признакам: пол, раса, национальность, а также по политическим мотивам: за политическую или общественную деятельность людей. Россия, как гарант соблюдения принципов международного права, может предоставить некоторым иностранцам, либо лицам без гражданства право на убежище.
Российская Федерация предоставляет политическое убежище и защиту от преследования или реальной угрозы стать жертвой преследования в стране, гражданином которой является человек или в стране своего места жительства за общественно-политическую деятельность и убеждения, которые не противоречат международному праву.
Порядок подачи ходатайства на получение политического убежища в России
Прежде всего иностранный гражданин или человек без гражданства обязан находится на территории Российской Федерации на законных основаниях. Иностранец подает ходатайство о получении политического убежища в территориальные органы Министерства внутренних дел России по месту своего пребывания. Одновременно человек должен написать обращение на имя Президента РФ о предоставлении ему политического убежища.
В ходатайстве должна быть указана следующая информация.
1.Обстоятельства, которые послужили основаниями для обращения с ходатайством о предоставлении политического убежища. 2.Описать свою биографию 3.Необходимо будет заполнить опросный лист 4.С иностранцем беседуют в формате вопрос/ответ 5.Заводится личное дело лица, которое желает получить политическое убежище 6. Иностранец обязан пройти процедуру дактилоскопии.
Основания для отказа в предоставлении политического убежища
Лицо прибыло из третьей страны, где ему не грозит преследование;
Лицо имеет гражданство третьей страны;
Лицо предоставило заведомо ложные сведения;
Лицо преследуется за действия, которые признаются в России преступлением;
Лицо привлечено в качестве обвиняемого по уголовному делу или в отношении него есть вступивший в законную силу приговор в России;
Лицо не может или не желает вернуться в свою страну из-за экономических причин, голода, эпидемии;
Порядок рассмотрения ходатайства о предоставлении убежища
На время рассмотрения ходатайства о предоставлении иностранцу политического убежища, человеку выдается специальная справка. Этот документ позволяет человеку находится на территории России на законных основаниях.
Территориальные органы МВД России запрашивают заключение Министерства иностранных дел России и ФСБ России о возможности предоставления политического убежища. Далее все материалы отправляются в Комиссию по вопросам гражданства при президенте России. Окончательное решение принимает Президент России.
Решение Президента России оформляется в виде приказа о предоставлении политического убежища иностранцу. Человеку выдается свидетельство о получении политического убежища в России.
Если иностранцу было отказано в получении политического убежища, он должен покинуть страну в установленные сроки. В противном случае, человек подлежит депортации.
Есть один минус в вопросе предоставлении политического убежища. В Положении о порядке предоставления политического убежища в Российской Федерации нет нормы, согласно которой лицо может обжаловать отказ через суд. Другими словами, отсутствует судебная защита.